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招標投標

連云港市:嵌入式監督凈化招投標“生態”

來源:中國江蘇網

中國江蘇網5月3日連云港訊(通訊員 喬萍 武任)工程建設招投標是腐敗案件高發領域。針對近年來市招投標市場亂象,市紀委監委派駐第十紀檢監察組堅持問題導向,發揮“探頭”作用,緊盯招投標權力核心和關鍵環節,通過嵌入式監督,構建“權責清晰、流程規范、制度管用、預警及時”的監督機制,有效凈化招投標市場“生態”。

  首先是專項檢查,完善防控制度。對建設局去年制定的廉政風險防控措施落實進行“回頭看”,梳理報送行政權力清單,對一些已發生或可預判的風險點,督促深入研究其關鍵業務和流程,修訂防控辦法,完善防控制度,堵塞廉政漏洞,對于風險防控停留在“嘴上說說、紙上寫寫”的,及時與單位負責人進行約談。

  其次是典型剖析,強化標本兼治。通過剖析招投標領域典型案件,查找管理運行盲點,針對存在問題,促進有關部門制定了《關于加強建設工程招標投標管理工作的意見》等文件,凈化外部市場環境。為了保護投標人合法權益,督促職能部門完善制度,規范程序,出臺《連云港市建設工程招投標投訴處理程序》,約束自由裁量權,壓縮權力尋租空間,降低管理風險,強化風險管控。

  再者是聯動監督,三方會辦保障。招投標環節涉及面廣、政策性強、要求高、難度大,紀檢監察組探索建立招投標部門與紀檢監察、公安的聯席會議制度,聯動進行招標、投標活動投訴處理和案件查辦。今年一季度,已針對招投標問題線索初核5件,擬立案1件,誡勉談話2人。

  他們還采用智慧嵌入,信息同步同源,運用“互聯網+”技術,建立綜合監督單位人員信息庫、廉政風險點庫、信訪庫和法規庫,同時嵌入綜合監督單位辦公OA系統,隨時了解監督單位權力運行動態,及時預警提醒,夯實嵌入監督基礎。

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