在我國，招投標制度從無到有，從局部推進到普遍實施，促進了我國工程建設管理體制從計劃經濟向市場經濟的轉變，推動了工程建設水平的提高和建筑業發展。

       但建設工程招投標不同于政府采購，招標投標結束后，工程實施階段仍需加強監管，才能保證整個工程的質量安全和順利推進。目前，部分項目招標后，不能嚴格按合同履約、項目經理長期不到位、拖欠工程款等諸多不容忽視的問題依然存在，導致工程質量、安全、工期等得不到保證，給經濟發展和廉政建設都帶來了一定的負面影響。

       近日，湖南省住建廳對14個市州開展了標后稽查，發現了多起涉及地方保護、違規招標、規避招標、借用資質/掛靠案件：

1、招投標政策

       部分市州出臺的政策文件地方保護主義較重，與現行法律法規相違背，嚴重排斥市外企業；

       私自設監理公司庫、代理公司庫，排斥其他潛在投標人。

2、招標文件

       設置不合理條件，排斥其他潛在投標人

       資格條件、人員要求等設置偏高

       成本評審低于控制價8%直接廢標

       項目投標保證金設置超過“工程建設項目施工招標投標辦法”規定的80萬元上限

       招標控制價的編制不符合計價管理辦法規定

3、規避公開招標。某政府投資項目，按《招標投標法》規定屬于應當公開招標的范圍，但區政府通過委托法人另行采用邀請招標方式，規避公開招標。

4、評標過程

       評標過程中評委計分混亂，第二中標候選人多個獎項出現少加分或多加分的情況；

       將本應各自獨立完成的技術標評審計分表全部計分一致，沒有體現經集體評議后分別獨立自主作出評審結論的原則。

5、缺崗、隨意變更關鍵崗位人員

       部分項目關鍵人員不到崗的現象較多，有的項目中標人員和施工人員不一致；

       開工近半年，項目部無法提供技術負責人參與現場組織管理的任何證明；

       實際負責人傅克輝與中標通知書項目經理人員不一致，且公司不能提供社保證明。