11日，記者在省環(huán)保廳召開的《吉林省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》解讀會(huì)上獲悉，我省將于2018年3月1日起，實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法，建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”的制度機(jī)制，構(gòu)建“一處失信、處處受限”管理新秩序。
黨的十九大提出了要“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”的總體部署，建立環(huán)境信用制度是提高環(huán)境治理能力的重要途徑，《辦法》的實(shí)施能夠以企業(yè)環(huán)保“信用壓力”激發(fā)企業(yè)環(huán)保“內(nèi)生動(dòng)力”，切實(shí)有效地促進(jìn)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，加快改善環(huán)境質(zhì)量。
自2014年開始，我省就已經(jīng)著手啟動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。“環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)’人人有責(zé)’的社會(huì)事業(yè)，在企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的同時(shí)，必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量廣泛參與和監(jiān)督，有效調(diào)動(dòng)政府各部門落實(shí)聯(lián)合監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)共治。《辦法》的發(fā)布實(shí)施就是實(shí)現(xiàn)這一目的的重要途徑和辦法。”省環(huán)保廳法規(guī)處處長(zhǎng)孟慶軍介紹說，《辦法》共二十三條，從總體上看可分成總則、評(píng)價(jià)機(jī)制及記分方法、責(zé)任約束、附則四個(gè)部分。總則對(duì)評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)定義、適用范圍、身份認(rèn)證、基本原則、組織責(zé)任進(jìn)行了明確和界定；責(zé)任約束部分對(duì)環(huán)保部門及相關(guān)工作人員在企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作中責(zé)任追究和相關(guān)紀(jì)律進(jìn)行了規(guī)定；附則部分對(duì)《辦法》的解釋權(quán)限和實(shí)施時(shí)間進(jìn)行了說明。
其中，評(píng)價(jià)機(jī)制及記分方法是《辦法》的核心部分，分為實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)、實(shí)行累計(jì)記分、實(shí)行信息共享等三大方面的內(nèi)容。
根據(jù)《辦法》規(guī)定，我省將企業(yè)環(huán)境信用按照良好、一般、警示、不良四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。公眾和企業(yè)、有關(guān)機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)可以自行登錄省、市（州）環(huán)保部門官方門戶網(wǎng)站或“信用吉林”網(wǎng)站，查詢企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為信息和企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)情況。并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件，按各自職責(zé)在日常監(jiān)管、項(xiàng)目審批、信貸融資、減免退稅、資質(zhì)評(píng)定、招標(biāo)采購(gòu)、資金扶持、公共資源交易、進(jìn)出口管理、定期檢驗(yàn)等工作中，實(shí)施各類有針對(duì)性的獎(jiǎng)懲。
環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)全局性的工作，涉及各領(lǐng)域、各行業(yè)，不僅政府相關(guān)部門都有相關(guān)職責(zé)，企業(yè)更有環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任。“《辦法》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了公開共享和聯(lián)合懲戒，對(duì)促進(jìn)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任起到了積極的作用。”孟慶軍介紹說，《辦法》建立了評(píng)價(jià)結(jié)果公示和共享的方式，強(qiáng)化了政府部門通過實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲強(qiáng)化監(jiān)管職能，要求企業(yè)提高環(huán)境守法意識(shí)，提高環(huán)保管理能力和水平，為社會(huì)監(jiān)督提供了有效監(jiān)督渠道，更好地促進(jìn)全社會(huì)的環(huán)保共識(shí)，形成齊抓共管的“大環(huán)保”格局。（記者劉姍姍 通訊員關(guān)鋒）