為加快破解制約居民消費最直接、最突出、最迫切的體制機制障礙，增強消費對經濟發展的基礎性作用，國務院辦公廳近日印發《完善促進消費體制機制實施方案（2018－2020年）》（以下簡稱《方案》），提出進一步放寬服務消費領域市場準入、完善促進實物消費結構升級的政策體系、加快推進重點領域產品和服務標準建設、建立健全消費領域信用體系、優化促進居民消費的配套保障、加強消費宣傳推介和信息引導六項重點任務。
在建立健全消費領域信用體系方面，《方案》要求，完善消費領域信用信息共享共用機制。依托全國信用信息共享平臺，聚焦重點消費品和旅游、家政、養老、健康等服務消費，進一步歸集市場監管、稅務、海關等領域信用信息，建立健全企業信用檔案和人員檔案數據庫。落實企業的信息共享共用主體責任，督促企業加大基本信息數據收集力度，實現產品生產信息和質量追溯信息互聯互通，方便消費者集中查詢。出臺實施商務領域誠信體系建設指導意見。
加強信用信息公開。強化“信用中國”網站公開功能，逐步實現行政許可、行政處罰、產品抽檢結果等不涉及個人隱私、企業和國家秘密的信息向社會全部公開，為公眾提供信用信息“一站式”查詢和消費預警提示服務。建立重大信息公告和違法違規記錄公示制度。
健全守信激勵和失信懲戒機制。加快建立守信“紅名單”和失信“黑名單”及管理辦法，實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施。在部分地區試點建立失信企業懲罰性賠償制度，在總結評估的基礎上逐步擴大試點范圍。建立完善信用分級分類監管機制，根據企業信用風險等級合理配置和調度監管資源。
推進消費者維權機制改革。開展放心消費創建工作。加強金融消費維權，強化監督管理和社會監督，約束引導銀行業和保險業金融機構誠信服務、規范經營，不斷提升金融消費滿意度。加強電商消費維權，針對電商銷售重要時間節點，加強與電商平臺、消費者協會等的協作，實現維權、處罰等信息互聯互通。嚴厲打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳。推動加快個人信息保護法立法進程，完善消費者個人隱私、消費數據保護法律法規，強化零售商、服務提供商、電信運營商、互聯網平臺經營者的主體責任，加大對侵犯消費者隱私權行為的打擊懲戒力度。
加強重要產品質量追溯體系建設。統籌規劃全國重要產品追溯體系建設，提高重要產品生產管理信息化、標準化、集約化水平，健全追溯大數據應用機制，逐步形成全國追溯數據統一共享交換機制，初步實現部門、地區和企業追溯體系互通共享。完善食品藥品等重要消費品召回制度。擴大產品國家監督抽查覆蓋面，增加抽查頻次，加強聯合監督執法。
《方案》還提出進一步提升金融服務質效。在風險可控、商業可持續、保持居民合理杠桿水平的前提下，加快消費信貸管理模式和產品創新，加大對重點消費領域的支持力度，不斷提升消費金融服務的質量和效率。引導商業保險機構加大產品創新力度，開發有針對性的保險產品。此外，依托國家數據共享交換平臺體系等基礎設施資源，加快推動各部門、各地區消費領域大數據應用并實現互聯互通。推動社會組織、電商企業等建設相關領域大數據庫，支持專業化大數據服務企業發展。加強政府與社會合作，建立消費領域大數據分析常態化機制，提升大數據運用能力。